中国最美乡村龙门秘境化“美丽生态”为“美丽经济”

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宏逸雅
宏逸雅 2020-11-30 09:30
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日前,全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在义乌召开。会上,我区高虹镇作了题为《从美丽生态到美丽经济 打造新时代美丽乡村高虹样板》的典型经验交流发言。高虹镇村庄经营的理念、城乡合伙人的运营模式得到省委领导的高度肯定。

近年来,高虹镇落实“千万工程”,以推进新时代美丽乡村建设为引领,乘临安打造“八线十景”的东风,集中推进“龙门秘境”村落景区建设。自2019年创建以来,村集体经营性收入增长305%,农民人均收入增长30%,真正实现了从美丽生态到美丽经济的转变。 

聚焦环境提升 让生态环境靓起来

“龙门秘境”村落景区植被覆盖率97.6%,拥有罕见的百年大梯田、千年古村落、万年峭岩壁、亿年巨石阵,良好的自然环境是发展的基础。

高虹镇一手做加法,建成30多公里长的污水管网,将石门、龙上、大山三个村的生活污水全部截污纳管。创新“生态养护+碳汇平衡差异化双补偿”机制,由财政提供饮用水源保护资金和生态公益补偿资金,根据出水断面水质采样监测结果和森林碳汇贡献率予以差异化生态补偿。

一手做减法,实现村庄环境障碍因素减量化。45天完成457处违章建筑物拆除,腾出建设空间3.6万平方米,并全面推广装配式农民建房,成为全国农村住房建设示范点。通过环境整治,“龙门秘境”成功入选全国森林康养基地、浙江省生态文化基地、杭州热门网红打卡地,所在村入选全国乡村旅游重点村、中国传统村落、浙江省级美丽宜居示范村。

聚焦农村资源 让厚实家底活起来

“龙门秘境”村落景区拥有许多保存完好的古道、古井、古民居,此前一直藏在深山无人识。

高虹镇抓住省农村综合改革集成示范区建设契机,重点推进以农村承包地、宅基地“三权分置”改革和集体经营性资产股份制改革为主的“12+X”项改革,以改革唤醒农村沉睡资源。村落景区所在3个村累计发放新版土地承包权证1095本、第一批房地一体不动产证书1107本。

在此基础上,该镇流转土地、山林3000余亩,完成农村集体产权交易1600万元,颁发经营权证5本800余亩,流转闲置房屋32幢。通过盘活资源,3个村每年分别获得租金收益20万元,闲置农房也由原先的零收益提高到了每年每幢租金1万元以上,沉睡的“资源”真正变成了“资产”。

聚焦村庄经营 让原乡生活富起来

“龙门秘境”村落景区拥有丰富的山乡资源和极具特色的原乡生活,但人才、资金等要素匮乏。为此,高虹镇在做规划、做环境的同时,以经营村庄的理念同步推进村落景区运营,大力推进“两进两回”。既让村集体做主人、做主体,又让运营商做经营、做产品,形成村集体和村民当“主人”、运营商当“主角”、专家团队当“师爷”、政府当“店小二”的新型城乡合伙人运营模式,有效破解了政府“大包大揽”的难题。

运营以来,累计吸引青年、乡贤40余人回乡创业,引入社会资本1.5亿元,新增就业岗位200余个,村集体增收427万元、村民人均增收2400元,老百姓实实在在享受到了美丽乡村建设带来的红利。

“目前我们一期建设工程基本完成,下一步将继续做好环境的提升,将基础设施建设得更加完善。”高虹镇有关负责人表示,接下来,将在“龙门秘境”进行全域整治、开发,同时,进一步深化乡村经营,让老百姓和村集体都能够进一步增收。

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